
Efemérides argentinas – 28 de agosto
NeuquenNews1821 – Nace el archivo público que terminará convirtiéndose en el Archivo General de la Nación: conservar documentos también es disputar la memoria
El 28 de agosto de 1821, el gobernador bonaerense Martín Rodríguez y su ministro Bernardino Rivadavia dispusieron la creación del Archivo General de la Provincia de Buenos Aires, antecedente directo del actual Archivo General de la Nación. Su primera sede estuvo en la Manzana de las Luces y allí comenzaron a reunirse documentos públicos producidos desde el período colonial. (Argentina.gob.ar)
Por eso la fecha es también utilizada para conmemorar en Argentina el Día del Archivista. A simple vista podría parecer una efeméride administrativa, pero en realidad toca una cuestión fundamental: sin archivos difícilmente pueda reconstruirse con rigor la historia de un país.
El propio decreto de 1821 justificaba la decisión porque conservar y clasificar documentos proporcionaba a la historia sus materiales más precisos y, al mismo tiempo, facilitaba el funcionamiento de la administración pública.
Existe, sin embargo, otra dimensión. Los archivos nunca son completamente neutrales: aquello que un Estado decide conservar, destruir, clasificar, ocultar o desclasificar condiciona lo que generaciones posteriores podrán conocer. Esto se vuelve particularmente evidente al estudiar dictaduras, guerras, apropiaciones de tierras o decisiones económicas.
La efeméride permite así correr la historia de los monumentos hacia los papeles. Una sociedad también defiende su democracia cuando conserva sus documentos y permite que periodistas, investigadores, jueces y ciudadanos puedan revisarlos.

1821 – San Martín crea la Biblioteca Nacional del Perú: la independencia necesitaba libros además de ejércitos
Ese mismo 28 de agosto de 1821, exactamente un mes después de proclamar la independencia peruana, José de San Martín firmó el decreto de creación de la Biblioteca Nacional del Perú, considerada la primera gran institución cultural del nuevo Estado independiente. (BNP)
El Libertador consideraba que el acceso al conocimiento era indispensable para sostener políticamente la emancipación americana. La Biblioteca Nacional peruana conserva una frase particularmente reveladora de aquel decreto: la institución prometía enormes ventajas porque la ilustración era, para San Martín, incluso más poderosa que los ejércitos para preservar la independencia.
San Martín no se limitó a firmar el decreto. Donó entre 600 y 700 volúmenes de su propia biblioteca, algunos impresos desde finales del siglo XV. La Biblioteca Nacional del Perú conserva actualmente una parte de aquel fondo, pese a las pérdidas sufridas posteriormente durante guerras e incendios.
La institución sería inaugurada el 17 de septiembre de 1822 con 11.256 volúmenes, provenientes de bibliotecas religiosas y donaciones particulares además de la colección sanmartiniana.
Es una faceta que el relato militar de San Martín suele relegar. El proyecto emancipador no consistía solamente en expulsar ejércitos españoles: implicaba construir instituciones, formar ciudadanos y democratizar conocimientos. Para el propio Libertador, una revolución que no produjera educación y cultura difícilmente podría conservar la libertad conquistada con las armas.

Luis Vernet
1823 – El Gobierno de Buenos Aires otorga a Pacheco y Vernet derechos de explotación en Malvinas: soberanía, recursos naturales y presencia efectiva
El 28 de agosto de 1823, el gobierno de Buenos Aires aprobó la solicitud vinculada con Jorge Pacheco y Luis Vernet para explotar recursos de la isla Soledad, en las Malvinas. La iniciativa comprendía ganado cimarrón, pieles y aceite de lobos marinos y obligaba a reparar instalaciones existentes para dejarlas a disposición de las autoridades. (Económicas UBA)
El decreto resulta particularmente importante porque el gobierno dejó establecido que aquella concesión privada no privaba al Estado de sus derechos sobre el territorio. Se trataba de una explotación económica concedida dentro de una jurisdicción que las autoridades rioplatenses consideraban propia. (Fundación Malvinas)
Durante los años siguientes se sucedieron otros actos administrativos: designaciones de autoridades, nuevas concesiones, instalación de pobladores y, finalmente, la creación en 1829 de la Comandancia Política y Militar de las Islas Malvinas.
Un detalle significativo suele pasar inadvertido: entre quienes participaron de aquella primera organización estuvo Pablo Areguatí, militar de origen guaraní que había combatido durante las guerras de Independencia. La historia de Malvinas es, por lo tanto, bastante más diversa que la imagen exclusivamente militar del siglo XX.
La fecha muestra además que la soberanía no se construye únicamente mediante declaraciones. Administrar recursos, establecer autoridades, instalar población, cobrar derechos y regular actividades económicas son también actos concretos de ejercicio estatal. Mucho antes de la ocupación británica de 1833 existía una secuencia documentada de acciones gubernamentales argentinas sobre las islas.

1852 – Urquiza abre la navegación de los grandes ríos: federalismo económico, comercio exterior y una decisión que sigue vigente en la Constitución
El 28 de agosto de 1852, Justo José de Urquiza, en su carácter de Director Provisorio de la Confederación Argentina, dictó un reglamento que abrió la navegación de los ríos Paraná y Uruguay a los buques mercantes y reorganizó el sistema de aduanas.
La decisión ocurrió apenas meses después de Caseros y afectaba directamente uno de los grandes conflictos que habían atravesado la Argentina durante la etapa rosista: quién controlaba los ríos, los puertos y los ingresos generados por el comercio exterior.
Para las provincias del Litoral, la posibilidad de comerciar directamente a través de los ríos podía reducir la dependencia económica del puerto de Buenos Aires. Para Brasil, Gran Bretaña y Francia, en cambio, la apertura también representaba la posibilidad de ampliar rutas comerciales y acceder con mayor facilidad al interior sudamericano.
Por eso tampoco corresponde presentar la medida simplemente como una victoria abstracta de la “libertad”. Había intereses provinciales, nacionales e internacionales en juego. El federalismo económico y la apertura al comercio extranjero coincidieron parcialmente en aquel momento.
El principio terminó consolidándose jurídicamente. El actual artículo 26 de la Constitución Nacional establece que la navegación de los ríos interiores es libre para todas las banderas, sujeta a las reglamentaciones de la autoridad nacional.
El debate iniciado hace casi dos siglos mantiene además una sorprendente actualidad: Paraná, puertos, Hidrovía, peajes, comercio exterior y soberanía logística siguen siendo cuestiones estratégicas de la economía argentina.

1918 – Nace Alejandro Agustín Lanusse: el militar que terminó organizando la salida electoral de una dictadura que pretendía condicionar
El 28 de agosto de 1918 nació Alejandro Agustín Lanusse, quien décadas después se convertiría en el último presidente de facto de la autodenominada “Revolución Argentina”, la dictadura iniciada con el derrocamiento de Arturo Illia en 1966. Gobernó de facto entre 1971 y 1973.
Lanusse llegó al poder después del enorme desgaste político producido por el Cordobazo, las movilizaciones obreras y estudiantiles, el crecimiento de organizaciones armadas y el fracaso de los gobiernos militares de Juan Carlos Onganía y Roberto Levingston.
Intentó encontrar una salida mediante el denominado Gran Acuerdo Nacional, que buscaba una transición electoral negociada. Pero aquella apertura estuvo lejos de ser plenamente libre. La normativa electoral impuso que los candidatos debían encontrarse permanentemente en Argentina desde el 25 de agosto de 1972, una condición diseñada fundamentalmente para impedir que Juan Domingo Perón, todavía exiliado, pudiera presentarse. (Argentina.gob.ar)
Su gobierno estuvo además marcado por la Masacre de Trelew, ocurrida el 22 de agosto de 1972. Las actas desclasificadas de la propia dictadura muestran tanto la preocupación de la Junta Militar por controlar sus consecuencias políticas como las medidas adoptadas sobre medios y opositores.
Lanusse representa así una de las grandes contradicciones de nuestra historia reciente: un gobierno surgido sin votos terminó convocando las elecciones que permitieron el regreso del peronismo al poder, pero intentó fijar previamente los límites de aquella democratización. La sociedad terminó desbordando buena parte del esquema diseñado por los militares.

1945 – Sale el primer número de Clarín: un diario que terminaría transformándose en uno de los mayores actores mediáticos argentinos
El 28 de agosto de 1945 apareció en Buenos Aires el primer número del diario Clarín, fundado por el abogado, político y periodista Roberto Noble, quien había sido ministro del gobierno bonaerense de Manuel Fresco.
El nuevo periódico introdujo un formato tabloide más compacto que los tradicionales diarios “sábana” y apostó por una escritura directa y una fuerte presencia de información urbana, política, deportiva y económica.
La fecha era políticamente extraordinaria: faltaban menos de dos meses para el 17 de octubre de 1945 y la Argentina estaba entrando en una transformación social que desembocaría en la elección presidencial de Juan Domingo Perón en febrero de 1946.
Con el paso de las décadas, Clarín se convirtió en el diario de mayor circulación del país y posteriormente en la pieza central de un conglomerado con presencia en prensa gráfica, radio, televisión abierta, televisión por cable y plataformas digitales. La propia Legislatura porteña destaca su creciente influencia sobre la opinión pública nacional.
Su historia permite además incorporar un asunto central para cualquier sociedad democrática: los medios no son únicamente observadores del poder; también pueden convertirse en actores económicos y políticos con enorme capacidad para seleccionar temas, construir agendas e influir sobre la conversación pública. La historia argentina de las últimas décadas sería difícil de explicar sin estudiar simultáneamente gobiernos, partidos, sindicatos, empresas y medios de comunicación.

1948 – Eva Perón proclama los Derechos de la Ancianidad: Argentina coloca a las personas mayores dentro del debate sobre derechos sociales
El 28 de agosto de 1948, Eva Perón presentó públicamente el Decálogo de los Derechos de la Ancianidad, que incluía derechos a asistencia, vivienda, alimentación, vestido, salud física, salud moral, esparcimiento, trabajo, expansión y respeto. (Cancillería Argentina)
La iniciativa formaba parte de una concepción más amplia del Estado social que durante aquellos años había comenzado a reconocer derechos laborales, previsionales y familiares a sectores que históricamente habían dependido fundamentalmente de la beneficencia.
Los derechos de las personas mayores fueron incorporados posteriormente a la Constitución Nacional de 1949. Argentina se convirtió de ese modo en uno de los países pioneros en intentar transformar la protección de la vejez en una cuestión de derechos y no solamente de caridad.
Esa Constitución sería dejada sin efecto en 1956 por una proclama del gobierno de facto surgido del golpe que derrocó a Perón. Con ella desapareció también aquel capítulo constitucional específico de derechos sociales, aunque algunos derechos laborales reaparecerían parcialmente en 1957 a través del artículo 14 bis.
La efeméride adquiere particular vigencia en una sociedad donde aumenta la expectativa de vida y donde jubilaciones, medicamentos, vivienda, dependencia y cuidados vuelven permanentemente al debate público. Una persona mayor no debería depender de la buena voluntad de otros para vivir dignamente: ése fue el cambio conceptual profundo planteado en 1948.

1975 – Atentado contra un Hércules C-130 en Tucumán: la violencia política argentina antes del golpe de 1976
El 28 de agosto de 1975, un avión C-130 Hércules TC-62 de la Fuerza Aérea Argentina fue alcanzado durante su despegue del aeropuerto Benjamín Matienzo de Tucumán por una carga explosiva colocada debajo de la pista. Las efemérides oficiales de la Fuerza Aérea atribuyen la acción a Montoneros.
El avión transportaba 114 integrantes de Gendarmería Nacional pertenecientes al Equipo de Combate San Juan. La explosión se produjo durante la carrera de despegue; el aparato cayó nuevamente sobre la pista y fue destruido. Seis gendarmes murieron y hubo numerosos heridos. (Argentina.gob.ar)
El hecho ocurrió durante el gobierno constitucional de María Estela Martínez de Perón y dentro del contexto del Operativo Independencia, iniciado en Tucumán en febrero de aquel año para combatir a la guerrilla del ERP.
Para comprender 1975 es necesario evitar relatos selectivos. Existieron organizaciones armadas que realizaron atentados, secuestros y asesinatos, y existió simultáneamente una estructura estatal y paraestatal que ya estaba utilizando secuestros clandestinos, torturas y desapariciones. La Escuelita de Famaillá funcionaba como centro clandestino desde febrero de aquel año.
Recordar el atentado contra el Hércules no exige relativizar el terrorismo de Estado posterior, del mismo modo que condenar los crímenes estatales no obliga a ocultar la violencia guerrillera. Entender el período requiere reconocer todas las víctimas y, al mismo tiempo, distinguir la responsabilidad incomparable que adquiere el Estado cuando utiliza ilegalmente su poder coercitivo.
2004 – Argentina gana dos medallas olímpicas de oro en un mismo día: fútbol y básquet terminan con 52 años de espera
El 28 de agosto de 2004 quedó convertido en una de las jornadas más extraordinarias de la historia del deporte argentino. En los Juegos Olímpicos de Atenas, el fútbol y el básquet masculino consiguieron sus primeras medallas olímpicas de oro, y Argentina volvió a subir a lo más alto de un podio olímpico después de 52 años. (Argentina.gob.ar)
Primero llegó el fútbol. El seleccionado dirigido por Marcelo Bielsa derrotó 1 a 0 a Paraguay con gol de Carlos Tévez. Argentina ganó los seis partidos del torneo, convirtió 17 goles y terminó el campeonato sin recibir ninguno.
Horas después llegó una conquista todavía más inesperada: la selección de básquet dirigida por Rubén Magnano venció 84 a 69 a Italia en la final y obtuvo el primer oro olímpico de su historia. Luis Scola convirtió 25 puntos; Alejandro Montecchia, 17, y Manu Ginóbili, 16.
El resultado adquiría mayor dimensión porque Argentina había eliminado en semifinales a Estados Unidos por 89 a 81, derrotando a un seleccionado compuesto por jugadores de la NBA. Aquella generación integrada por Ginóbili, Scola, Oberto, Nocioni, Delfino, Sánchez y otros terminó siendo conocida como la Generación Dorada.
El país que desde Helsinki 1952 no conseguía una medalla dorada obtuvo dos en cuestión de horas. Y ambas tuvieron algo en común: no fueron construidas exclusivamente alrededor de una estrella, sino de equipos con años de trabajo colectivo. En una cultura deportiva frecuentemente obsesionada con el héroe individual, aquel 28 de agosto dejó una enseñanza diferente.

2004 – Muere Isidoro Blaisten: humor, absurdo y lenguaje cotidiano dentro de la gran literatura argentina
También el 28 de agosto de 2004 murió en Buenos Aires, a los 71 años, el escritor entrerriano Isidoro Blaisten, nacido en Concordia el 12 de enero de 1933. Su fallecimiento quedó registrado oficialmente por la Academia Argentina de Letras y motivó homenajes parlamentarios.
Blaisten fue poeta, cuentista, ensayista, fotógrafo, publicista y durante años también librero. Publicó obras como Dublín al sur, Cerrado por melancolía, Carroza y reina, Anticonferencias y Al acecho.
Su literatura consiguió algo particularmente difícil: trabajar con el habla cotidiana, el humor y el absurdo sin perder precisión literaria. Los personajes de Blaisten podían parecer comunes, incluso insignificantes, hasta que una situación absurda revelaba las contradicciones de sus vidas.
En 2001 ingresó como miembro de número a la Academia Argentina de Letras, que destacó al despedirlo su dominio excepcional del castellano y la amplia traducción internacional de sus cuentos.
Hay además una pequeña ironía periodística alrededor de su muerte: el propio 28 de agosto de 2004 Página/12 publicó una extensa entrevista con Blaisten por la aparición de su primera novela, Voces en la noche. (Página|12) La publicación coincidió con el día de su fallecimiento. Es una imagen singular para cerrar estas efemérides: mientras un escritor desaparecía físicamente, sus palabras llegaban ese mismo día a miles de lectores.


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