El Ejecutivo busca una “diagonal” para evitar que el artículo 44 trabe el debate en Diputados. La CGT amenaza con paro general y la UTA podría adherir.
NACIONALES16/02/2026
Neuquén Noticias
El Ejecutivo desplegó un operativo de negociación durante el fin de semana largo para evitar que el artículo 44 empantane la reforma laboral en Diputados. La discusión se centra en la reducción del pago durante licencias por enfermedad inculpable, que pasaría del 100% al 50% o 75% del salario según el caso. La CGT amenaza con paro general.
Desde el viernes por la tarde, cuando el Poder Ejecutivo formalizó la prórroga de las sesiones extraordinarias hasta el 28 de febrero, se activó una cadena constante de llamados y contactos reservados entre la Casa Rosada, el Congreso y los principales bloques parlamentarios. El objetivo fue único y explícito: encontrar una salida política al conflicto por las licencias médicas para evitar que la reforma laboral quede empantanada en la Cámara de Diputados.
La señal de alerta llegó apenas horas después de la media sanción en el Senado. Legisladores aliados comenzaron a expresar reservas sobre el impacto del artículo 44, algunos gobernadores solicitaron precisiones y referentes sindicales endurecieron su discurso público, incluso con la amenaza de una huelga general.
Tanto la presidenta del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, como el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, estuvieron en contacto con la mesa política, que integran la secretaria General, Karina Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Economía, Luis Caputo; el estratega Santiago Caputo; y el ministro del Interior, Diego Santilli.
La consigna fue lograr una salida consensuada antes de que la discusión ingresara formalmente en el plenario de comisiones, previsto para el miércoles al mediodía. La secretaria de Legal y Técnica, María Ibarzábal, fue consultada sobre las alternativas posibles para enfrentar esta imprevista encrucijada: ceder para tener la ley o buscar una «diagonal».
Las conversaciones incluyeron a radicales, dirigentes del PRO, referentes del peronismo dialoguista y legisladores vinculados a gobernadores del norte del país, muchos de ellos de origen peronista.
El foco del conflicto: el artículo 44
El foco del conflicto es el artículo 44 de la reforma, que modifica el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo. El texto aprobado por el Senado establece que el trabajador tendrá derecho a percibir el 50% de su remuneración si la imposibilidad de trabajar fuera producto de una actividad voluntaria y consciente que implicara algún riesgo en la salud. Si la imposibilidad de trabajar no fuera producto de una actividad voluntaria, percibirá el 75% de tal remuneración.
En términos prácticos, la norma implica una reducción significativa respecto del régimen vigente, que garantiza el pago del cien por ciento del salario durante ese período. Para el oficialismo, el cambio apunta a corregir lo que considera un esquema que incentiva el ausentismo injustificado y la litigiosidad laboral. Para los sindicatos y sectores de la oposición, se trata de un retroceso en derechos adquiridos.
Patricia Bullrich asumió el rol de principal defensora pública del capítulo cuestionado. En declaraciones a TN, afirmó que el texto fue debatido durante semanas y que contó con el respaldo de los 42 senadores que votaron la ley.
Para reforzar su argumento, la ministra detalló comparaciones internacionales: en Portugal se abona el 65% del salario durante las licencias por enfermedad inculpable, en Francia y Alemania el 70%, en Uruguay el 70%, en España el 64%, en Suiza y Suecia el 80%, en Austria el 50%, en Italia el 67%, en Bélgica el 60% y en Finlandia el 70%.
Desde el entorno presidencial sostienen que el ausentismo en el sector privado ronda el 15% y que el régimen vigente genera costos elevados para las empresas.
Tres alternativas en análisis
A partir de ese punto comenzó a delinearse la estrategia central del Ejecutivo, definida internamente como una «diagonal». La idea consiste en evitar una modificación formal del texto aprobado por el Senado e introducir, en paralelo, precisiones mediante instrumentos complementarios.
Actualmente, se analizan tres alternativas. La primera, que concentra mayor consenso, es un decreto reglamentario que establezca criterios médicos claros y garantice el pago pleno en casos de enfermedades severas, crónicas o irreversibles. La segunda opción es impulsar una ley complementaria que aborde exclusivamente el contenido del artículo 44. La tercera, aceptar cambios directos en el articulado, es considerada la menos probable, ya que obligaría a devolver el proyecto al Senado.
La Unión Cívica Radical juega un papel decisivo en ese esquema. Su bloque, presidido por Pamela Verasay, acompaña el proyecto y no tiene intención de bloquear su aprobación, pero exige una solución clara para el tema de las licencias médicas.
El PRO también respalda la reforma, aunque introduce su propia agenda. Su presidente de bloque, Cristian Ritondo, anticipó que insistirán en reincorporar la posibilidad de cobrar salarios a través de billeteras virtuales.
Los bloques peronistas no kirchneristas expresan mayores reservas, especialmente en provincias con fuerte impacto sindical. Sin embargo, tampoco están dispuestos a hacer naufragar el proyecto.
CGT amenaza con paro y la UTA podría dejar sin colectivos el debate
En paralelo, la CGT y el Frente de Sindicatos Unidos intensificaron su presión. Cristian Jerónimo advirtió en declaraciones periodísticas: «Están dadas las condiciones y generados los consensos colectivos para ir hacia una huelga nacional». Jorge Sola reforzó esa postura al señalar: «Seguramente resolveremos una medida de fuerza. Cualquier trabajador en el estadio de su vida laboral termina enfermándose, sea pasajero o algo grave». Anticipó que la UTA podría adherirse y dejar sin colectivos, al menos, las horas del debate.
La sesión del plenario de comisión está prevista para el miércoles al mediodía en el Anexo del Congreso. La intención es tratarla el mismo jueves, en un debate que promete extenderse por hasta 20 horas.
Para Javier Milei, la reforma laboral es una pieza central de su programa de gobierno. El Presidente quiere llegar a la apertura de sesiones ordinarias con ese objetivo logrado. Como ocurrió los últimos dos años, el 1° de marzo abrirá el período legislativo a las 21 del domingo, que se transmitirá por cadena nacional.
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