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El balotaje en Brasil y el dilema del gas: qué se juega Vaca Muerta este 25 de octubre

La disputa presidencial entre Flávio Bolsonaro y Luiz Inácio Lula da Silva, sumada a una inminente definición judicial sobre el fracking en el país vecino, reconfigurará el mapa energético del Cono Sur. Las claves de los contratos, la infraestructura de TGN y la carrera de Neuquén por consolidar sus exportaciones.
POLÍTICA13/10/2026NeuquenNewsNeuquenNews

El mapa político de Brasil sorprendió a los analistas de mercado tras los resultados de la primera vuelta electoral, dejando un escenario abierto de cara al balotaje del próximo 25 de octubre. Con el candidato del Partido Liberal, Flávio Bolsonaro, alcanzando el 47,03% de los votos por encima del 45,16% del actual presidente Luiz Inácio Lula da Silva, el resultado electoral dejó fortalecida a la derecha tanto en el Congreso de la Nación —donde el PL obtuvo al menos 16 de las 54 bancas en juego en el Senado— como en las gobernaciones, con 11 de los 13 mandatarios electos de tendencia conservadora.

Este panorama político condicionará de manera directa las negociaciones y la regulación del mercado del gas natural en la región, un aspecto central para la planificación de exportaciones a largo plazo desde Vaca Muerta. Sin embargo, los expertos señalan que, más allá de la simpatía ideológica de los gobiernos de turno, el negocio del gas se terminará definiendo por contratos de abastecimiento firme, seguridad regulatoria y costos competitivos.

Los dos modelos en pugna y el impacto en la cuenca neuquina

Las dos alternativas de gobierno que se votarán a fin de mes representan visiones contrapuestas respecto a la apertura del mercado y el desarrollo de los recursos energéticos:

  • La propuesta de Flávio Bolsonaro: Su programa busca desregular el sector energético, impulsar la exploración nacional e incentivar la desmonopolización para que múltiples actores privados y transportistas ingresen al sistema. Una mayor apertura del mercado podría multiplicar las ventanillas de venta para el gas argentino más allá de Petrobras, empresa que actualmente domina el 80% de la infraestructura de procesamiento y transporte en Brasil. Asimismo, su plataforma promueve la legalización de la exploración no convencional en suelo brasileño, lo que en el largo plazo representaría una competencia interna para la producción neuquina.

  • El esquema de Lula da Silva: Plantea un modelo de continuidad orientado a mantener a Petrobras como el comprador y articulador central de la demanda. Su estrategia combina la transición hacia energías renovables y biocombustibles (etanol, biodiésel y biometano) con la ampliación de la producción petrolera y gasífera tradicional, ratificando la exploración en cuencas terrestres y en la Margen Ecuatorial. En este marco, el gas argentino se mantendría como un insumo necesario para abastecer el parque industrial y reducir la dependencia de combustibles importados.

En paralelo a la elección presidencial, la Superior Tribunal de Justicia (STJ) de Brasil se encamina a dictar un fallo decisivo sobre la legalidad del fracking en ese país. Una resolución favorable al no convencional alteraría las proyecciones de largo plazo del mercado sudamericano, acelerando proyectos locales de extracción.

Infraestructura, costos y la meta de exportación desde Neuquén

En la actualidad, la presencia del fluido argentino en el mercado brasileño continúa siendo marginal, operando principalmente a través de envíos interrumpibles de hasta 3 millones de metros cúbicos diarios (MMm³/d) durante la temporada estival utilizando la red de ductos de Bolivia —país que prevé ingresos por US$ 200 millones anuales en concepto de peaje de transporte—.

El objetivo estratégico de Neuquén apunta a consolidar un volumen de exportación de 10 MMm³/d para el período 2029-2030, un salto de escala que requerirá desembolsos superiores a los US$ 2.000 millones en obras de infraestructura. Entre los proyectos principales figura el Gasoducto Manuel Belgrano, impulsado por Transportadora de Gas del Norte (TGN), que contempla una traza de 753 kilómetros entre Tratayén y La Carlota con una inversión estimada de US$ 2.200 millones bajo los incentivos del RIGI, generando proyectados por US$ 450 millones anuales en exportaciones.

Por el lado de la demanda, Petrobras cuenta con un permiso de importación por dos años y confirmó un requerimiento de 2,2 MMm³/d en la frontera boliviana a partir de 2029. No obstante, para mantener la competitividad de las entregas en un valor objetivo cercano a los US$ 6,3 por MMBtu, Argentina deberá resolver la quita de derechos de exportación y la optimización de los costos de tránsito internacional. La ventana de oportunidad de la provincia de Neuquén pasará por cerrar acuerdos de largo plazo antes de que Brasil logre desarrollar sus propios proyectos en el Presal y cuencas no convencionales.

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