Vaca Muerta también se juega en los datos: el desafío de construir soberanía digital desde Neuquén

Vaca Muerta suele medirse en pozos, etapas de fractura, kilómetros de oleoductos, producción de petróleo y gas o miles de millones de dólares en inversiones. Sin embargo, detrás de toda esa infraestructura existe otra red menos visible por donde circula un recurso que cada vez adquiere mayor valor: la información.

Datos de producción, logística, mantenimiento, recursos humanos, proveedores, movimientos de equipos, contratos, comunicaciones, mapas, sistemas administrativos y parámetros operativos circulan permanentemente por redes, servidores y plataformas digitales.

La controversia surgida alrededor de CALF y Huawei, y la intervención de representantes de Estados Unidos cuestionando la utilización de tecnología de origen chino, funcionó como disparador para abordar ese problema en Desafío Energético junto a Jesús Almada, CEO de ITSur, y Claudio Monsalvo, presidente del Cluster Infotech Patagonia.

La discusión que plantearon ambos especialistas fue más profunda que determinar si resulta conveniente comprar tecnología china, estadounidense o europea.

La pregunta central es otra: ¿Neuquén tiene capacidad para decidir qué tecnología utiliza, conocer cómo funciona, administrarla y garantizar que los datos continúen bajo control de quienes los generan?

Soberanía digital: mucho más que comprar tecnología

Almada definió el concepto desde una perspectiva concreta.

“Para dar una definición de soberanía digital, básicamente se trata de una región, sea un municipio, una provincia, un Estado, tener la capacidad de administrar, gestionar, cuidar y divulgar la información que puede manejar. Obviamente en el ámbito digital, en el ámbito de las tecnologías”, explicó.

La primera conclusión es que soberanía digital no significa necesariamente fabricar cada computadora, servidor o componente utilizado dentro del territorio.

Para Claudio Monsalvo, el elemento determinante es el conocimiento.

“En realidad la soberanía te la va a dar el conocimiento. El conocimiento va a otorgarte las libertades como para poder decidir qué tecnología, bajo qué parámetros va a operar una región, sus datos que son claves. Sobre todo, como bien lo dijiste al comienzo, en algo de tanto interés como es Vaca Muerta”, sostuvo.

Y enseguida introdujo una definición que atravesó prácticamente toda la entrevista:

“Elegir entre una independencia sobre la tecnología china o la tecnología norteamericana es algo que no debería ser la discusión. La discusión es que nosotros tengamos conocimiento justamente para poder decidir sobre nuestra actualidad y nuestro futuro en materia tecnológica”.

Monsalvo agregó que esa capacidad debería formar parte de una estrategia mucho más estable que cualquier controversia circunstancial.

“Eso debe ser justamente una política de Estado que esté al margen de cualquier puja partidaria que tenga un país. Y eso es crucial para nosotros”, señaló.

El caso CALF-Huawei y una discusión que no debería reducirse a banderas

El conflicto provocado por las objeciones estadounidenses al vínculo tecnológico entre CALF y Huawei permitió observar precisamente la dimensión geopolítica que adquirió la infraestructura digital.

Monsalvo cuestionó que una decisión tecnológica tomada por una organización local pueda transformarse directamente en objeto de presión externa.

“La decisión que tomó una cooperativa de ser independiente para decidir contratar una tecnología, que en este caso es china, no debería ser pasible de una presión de otra nación”, afirmó.

Pero inmediatamente marcó una diferencia importante: defender la autonomía para elegir un proveedor no significa renunciar a los controles técnicos.

“La discusión debería ser exactamente por qué la elegimos o por qué esta cooperativa la eligió, qué parámetros se tomaron, qué seguridad se tiene, como para saber y estar seguros sobre eso y además conocerla ampliamente como para que en algún momento tengamos la libertad de poder mejorarla y de poder tener independencia hasta de cambiarla”, explicó.

Ese razonamiento cambia sustancialmente el eje.

En lugar de preguntarse simplemente de qué país proviene un proveedor, habría que preguntarse qué tecnología ofrece, bajo qué estándares funciona, cómo será administrada, quién tendrá acceso a ella, qué auditorías serán posibles y qué capacidad conservará el cliente para modificarla o reemplazarla en el futuro.

No existe una sola soberanía digital

Almada explicó que el concepto debe desagregarse porque existen diferentes niveles.

“No solamente se trata ni del hardware, ni del software, ni de lo físico, ni de lo absolutamente virtual. Hay diferentes escenarios de soberanía digital. Está la soberanía digital de los datos, está la soberanía digital de la infraestructura que permite mover los datos, está la soberanía digital sobre el software que utilizan las empresas para poder llevar adelante sus operaciones”, detalló.

Argentina, reconoció, no tiene autonomía completa sobre todos esos niveles.

“Hay una realidad técnica que nosotros como país no podemos tener soberanía digital sobre la infraestructura, concretamente porque no tenemos producción de esa tecnología. Nosotros no tenemos electrónica con software embebido que son la base del funcionamiento de la infraestructura”, señaló.

Pero depender de componentes fabricados en otros países no significa necesariamente perder el dominio sobre los datos.

Ahí vuelve a aparecer el conocimiento local como herramienta de soberanía.

Almada comparó la infraestructura digital con una autopista. Puede ser construida utilizando tecnología desarrollada fuera del país, pero la información que circula por ella puede protegerse mediante diferentes capas de seguridad.

“Se pueden hacer un montón de cosas por encima de eso para que la autopista sea autopista, pero la seguridad la tengamos en el auto que transporte”, graficó.

Y agregó:

“Tenemos niveles que con conocimientos podemos garantizar que lo que circula por ahí, por más que haya entidades o marcas que tengan acceso, no puedan obtener esa información”.

Lo importante no es solamente qué se compra, sino quién sabe administrarlo

Cuando durante la entrevista se planteó qué recomendarían si una institución como CALF o el propio Estado provincial consultara cómo seleccionar un proveedor tecnológico, Almada volvió sobre el mismo concepto.

“Pasa más por qué capacidad tenemos para gestionar y administrar eso que vamos a comprar, independientemente de a quién se lo compramos”, sostuvo.

El problema aparece cuando una organización no solamente adquiere la tecnología, sino que entrega también a ese mismo proveedor toda la capacidad para configurarla y administrarla.

“Si en realidad vamos a comprar no solamente la tecnología, sino el conocimiento, la configuración, la administración, para nosotros estar en una poltrona cómoda, en realidad estamos dejando en ese tercero esa capacidad de gestión de esa herramienta”, advirtió.

Ese posiblemente sea uno de los puntos centrales de toda la conversación.

La dependencia tecnológica no comienza únicamente cuando se importa un equipo. Se vuelve mucho más profunda cuando tampoco existe dentro de la organización, de la provincia o del país el conocimiento necesario para comprenderlo y administrarlo.

Neuquén ya tiene una industria tecnológica

La entrevista también permitió discutir una idea instalada: que Neuquén todavía debe crear desde cero una industria tecnológica alrededor de Vaca Muerta.

Monsalvo rechazó esa mirada. “En realidad la industria tecnológica neuquina está y está hace años”, afirmó.

El Cluster Infotech Patagonia comenzó a organizarse alrededor de 2007 y 2008. “En ese momento eran ocho empresas y hoy somos más de 50”, señaló.

La cuestión, entonces, no consiste tanto en crear un sector que no existe sino en integrarlo con mayor intensidad a la estrategia productiva de la provincia.

“Esa industria existe, está creciendo y se puede adaptar, mejorar e involucrarse. La discusión es técnica. Plantearlo como una discusión de banderas para ver a quién se le compra tecnología no sería el tema”, sostuvo Monsalvo.

Y volvió a formular la pregunta que considera decisiva: “El tema sería qué se hace con esa tecnología que se compra”.

¿Neuquén tiene capacidad?

Monsalvo respondió también de manera directa a otra pregunta: si existen profesionales y empresas locales capaces de intervenir sobre una infraestructura tecnológica cada vez más compleja.

“¿Neuquén puede? Sí. ¿Neuquén tiene talento para hacer eso? ¿Hay empresas que realmente están capacitadas y a la altura para hacerlo? Sí, y aparte han afrontado desafíos que están a la altura de este desarrollo”, afirmó.

Según explicó, la mejora de productividad que viene mostrando el sector hidrocarburífero no puede comprenderse exclusivamente desde las innovaciones realizadas en perforación o fractura.

“El mejorar justamente la inversión en este sector del oil and gas y hacerlo mucho más eficiente se debe en gran parte a la utilización de tecnología local. Eso no es menor”, señaló.

Por eso considera que las empresas tecnológicas de la región deberían participar activamente en cualquier política orientada a la seguridad de los datos.

“No es una cuestión de bandera. La cuestión es qué se hace para tener la seguridad en esa información y ahí tienen que intervenir justamente políticas de Estado y, sobre todo, debería estar como actor principal la industria tecnológica local”, sostuvo Monsalvo.

Tecnología como política de Estado

Almada fue más crítico al analizar cuánto entiende todavía el sector público acerca del papel que puede cumplir la tecnología en el desarrollo productivo neuquino.

“Hay un discurso político que es entender la tecnología como tal o decir que se entiende la tecnología como tal, y otra que es una realidad bastante distinta”, señaló.

Y planteó que todavía existe un camino pendiente.

“Creo que por la región, por lo que sabemos producir, por lo que somos como Neuquén, no sé si entendemos el fondo de la cuestión de lo que es la tecnología. Creo que ahí hay un pendiente, hay una mesa de diálogo que siempre estuvo y que hay que seguir aportando y trabajando”.

La necesidad no se limita a proteger información estratégica. También afecta directamente la competitividad de las empresas que trabajan alrededor de Vaca Muerta.

“El país le quiere vender a Vaca Muerta, el mundo le quiere vender a Vaca Muerta y el entramado productivo neuquino realmente tiene que aggiornarse, ser lo más eficiente posible porque hoy los contratos, las formas de negocio, la están midiendo permanentemente desde el punto de vista de la performance. Los números hoy cuentan sobre la mesa”, explicó.

Frente a esa presión competitiva, agregó, la tecnología deja de ser un complemento.

“Una forma de ser competitivo realmente a nivel global es justamente incorporando tecnología. Es ahí donde Infotech pone el foco”.

La ciberseguridad también es un problema de las pymes

La discusión sobre soberanía digital podría parecer restringida a grandes operadoras, gobiernos o empresas de telecomunicaciones.

Almada advirtió que sería un error. Cada pyme vinculada con Vaca Muerta genera y almacena información crítica para su funcionamiento. Puede tratarse de una compañía de transporte, una empresa de servicios o un proveedor con una estructura relativamente pequeña.

“El empresario se sube junto con sus choferes al camión y va al pozo, pero también tiene un cúmulo de información en su base que la tiene que cuidar, que la tiene que proteger”, explicó.

Y agregó una advertencia concreta:

“No se puede dar el lujo de dejarla abierta y estar inoperativa una semana porque tuvo un hackeo”.

Eso implica que la protección de los datos no comienza en grandes centros de procesamiento ni en discusiones diplomáticas internacionales.

Comienza en cada empresa.

El dueño del dato es quien lo genera

Hacia el final de la entrevista apareció otra definición importante.

“El empresario que es el dueño del dato, el que opera, el que trabaja, el que va, el que lleva, el que trae la arena, el camión, ese es el dueño del dato. La operadora obviamente también, el primer anillo, las empresas de servicio, esos son los dueños del dato”, sostuvo Almada.

La infraestructura utilizada para transportar esa información es importante, pero no debería confundirse con la propiedad de su contenido.

“Cómo se transportan es importante, pero poniendo foco en esa capa yo creo que tenemos un camino promisorio en cuanto a la administración y gestión de los datos”, añadió.

Monsalvo reforzó esa misma idea sobre el final de la conversación.

“El dueño del dato, como dice Jesús, es el que lo genera, es la empresa y siempre lo fue”, afirmó.

Y volvió a relativizar la nacionalidad del proveedor como único criterio para medir los riesgos.

“Que ahora se pretenda que la adquisición de alguna tecnología con una bandera determinada pone en duda qué se va a hacer con esos datos, siempre está en duda a no ser que se trabaje de forma correcta con la seguridad indicada”, explicó.

Para Monsalvo, nuevamente, allí aparece una oportunidad para el entramado tecnológico regional.

“Cuando las políticas de Estado apuntan a que realmente eso suceda, la tranquilidad va a estar en que los datos van a seguir siendo propiedad de quien los genera, de las empresas en este caso, van a tener la privacidad necesaria”.

La soberanía sobre Vaca Muerta también se construye en el mundo digital

La controversia alrededor de Huawei permitió colocar en discusión un problema que probablemente hubiera permanecido durante más tiempo limitado a ámbitos técnicos.

Vaca Muerta posee una dimensión estratégica que inevitablemente atrae intereses económicos y geopolíticos. Pero reducir el debate sobre su infraestructura digital a determinar qué potencia internacional resulta más confiable puede terminar ocultando el desafío principal.

Neuquén deberá utilizar tecnología desarrollada en distintos lugares del mundo. Lo hace hoy y probablemente seguirá haciéndolo.

La verdadera discusión es cuánto conocimiento propio construye alrededor de esa tecnología.

Poder elegir un proveedor, comprender su funcionamiento, auditarlo, establecer condiciones de seguridad, proteger los datos, administrarlo con profesionales propios y tener la posibilidad de reemplazarlo cuando sea necesario.

En ese punto coincidieron Almada y Monsalvo: la soberanía digital no se consigue cambiando una dependencia extranjera por otra.

Se construye generando conocimiento.

Porque mientras Vaca Muerta aumenta su producción de petróleo y gas, también aumenta exponencialmente otra producción que rara vez aparece en las estadísticas: datos.

Y en una economía cada vez más digitalizada, saber quién los genera, quién puede acceder a ellos y quién tiene las capacidades necesarias para protegerlos será tan estratégico como conocer por dónde circulan el petróleo y el gas que produce Neuquén.