NeuquenNewsLa paz no duró mucho después de la firma del decreto 640/26. Lo que el gobernador Rolando Figueroa y el secretario general de ATE Neuquén, Carlos Quintriqueo, celebraron como "un verdadero acto de reparación" el pasado 7 de mayo, se convirtió esta semana en el escenario de uno de los cruces políticos más encendidos de los últimos tiempos en la provincia.
El detonante fue un artículo de opinión publicado el 19 de mayo en el diario Río Negro por David Schlereth —pastor evangélico, exdiputado nacional por Juntos por el Cambio e integrante de La Libertad Avanza— en el que calificó la medida como "una muestra más del sesgo populista del actual gobierno" y advirtió sobre su impacto en las finanzas provinciales. La respuesta de Quintriqueo, publicada ayer en su cuenta de X, no tuvo medias tintas: "Es de ignorante, bruto o malintencionado afirmar que la 'Pasividad Anticipada' es una jubilación anticipada."
Qué dice el decreto y por qué no es una jubilación
A través del decreto 640/26, el gobierno puso en marcha un esquema excepcional y voluntario destinado a agentes que, tras años de servicios bajo modalidades precarias o programas especiales, alcanzaron una edad avanzada sin reunir los aportes suficientes para jubilarse. El régimen contempla que el agente deja de cumplir funciones laborales pero conserva su salario habitual hasta tanto complete los aportes requeridos. Cuando alcance los requisitos, la Administración Pública iniciará automáticamente los trámites jubilatorios.
Este punto es el núcleo de la disputa. Schlereth tituló su columna haciendo referencia a "jubilaciones anticipadas" y el propio decreto lo presenta bajo el nombre de "Régimen Especial de Acompañamiento Administrativo al Cese Voluntario por Trayectoria Laboral Vulnerable". Pero la diferencia no es solo semántica: "En realidad no es una jubilación, porque la persona sigue aportando el 21 por ciento a la caja de jubilaciones hasta completar los años. Después, una vez excedida la cantidad de años requeridos, se computa", explicó Quintriqueo. El ISSN, por lo tanto, no pierde aportes — los sigue recibiendo.
Los argumentos de Schlereth, uno por uno
El exlegislador planteó cuatro objeciones principales en su columna. Analizadas contra el texto del decreto, ninguna se sostiene del todo.
La primera es constitucional: sostuvo que el Art. 189 de la Constitución Provincial reserva a la Legislatura dictar leyes jubilatorias, y que el Ejecutivo no podía actuar por decreto. El problema de este argumento es que el régimen creado no es jubilatorio sino administrativo — no otorga jubilaciones, sino que regula el cese de funciones mientras los trabajadores completan aportes. El propio nombre del decreto lo explicita.
La segunda es fiscal: proyectó que los beneficiarios, con apenas 15 años de aportes al momento de jubilarse, terminarán siendo subsidiados con regalías o fondos de Tesorería, comprometiendo la sustentabilidad del ISSN. Esta proyección ignora que los trabajadores continúan aportando durante el período de pasividad, y que muchos ya cuentan con aportes parciales previos. Además, el decreto establece la intervención del ISSN para elaborar un informe técnico previsional con el detalle de servicios computables y el tiempo estimado para acceder al beneficio definitivo.
La tercera es política: insinuó que los beneficiarios de los planes sociales de origen —Plan Trabajar, Plan Jefes de Hogar, Ley 2128— eran en su mayoría personas con vínculos políticos con el MPN o "la izquierda". El propio Schlereth admitió en su texto que no tiene datos para probarlo: "me reservo el derecho de dudar", escribió. La amplia mayoría de los beneficiarios son mujeres, muchas de ellas incorporadas al Estado como porteras y cocineras.
La cuarta es una pregunta sin responder: si 1.700 personas dejan de trabajar, ¿el Estado contratará reemplazos? Es la única objeción concreta que no encontró respuesta pública ni en el gobierno ni en ATE.
Una deuda histórica del Estado
Más allá del debate técnico, el contexto político del decreto es difícil de ignorar. El propio gobernador Figueroa afirmó que fue la propia Provincia "la que hizo uso" de ese tipo de relaciones laborales que, con el tiempo, generaron que un importante número de agentes no reunieran los requisitos para llegar a la jubilación.
Es sobre esa historia que Quintriqueo apoyó su argumento más filoso contra Schlereth: "Este decreto viene a reparar el daño ocasionado a muchas personas por parte del Estado durante décadas pasadas, períodos en los que este dirigente fue funcionario y jamás realizó gestión alguna para evitar o reparar esa situación."
La trayectoria de Schlereth como argumento
La réplica del gremialista no se limitó a lo técnico. Fue también un ataque a la figura de su interlocutor. Schlereth se metió en la política en 2013 como presidente de la Asociación Mutualista Evangélica Neuquina (AMEN), luego encabezó listas del Concejo Deliberante capitalino y en 2017 derrotó al MPN con la boleta de Cambiemos en las legislativas nacionales. A comienzos de 2025 confirmó su incorporación a La Libertad Avanza. Ese recorrido por varios partidos es precisamente lo que Quintriqueo le reprocha cuando lo llama "multipartidario".
El sindicalista también apuntó a los vínculos de Schlereth con el negocio educativo privado, en un momento en que ATE impulsa reducir los subsidios provinciales a ese sector. Lo llamó "empresario de los negocios de las escuelas privadas, disfrazado detrás de la fe", y deslizó que perjudicar al erario público es precisamente "apropiarse de bienes del Estado para beneficio personal o utilizarlos en instituciones administradas por funcionarios vinculados a iglesias."
Las citas bíblicas como remate
El cierre del texto de Quintriqueo fue inusual para el género político. Lejos de terminar con una declaración de principios sindicales, le recordó a Schlereth —en su condición de pastor— dos versículos del Antiguo Testamento: "Los labios veraces permanecen para siempre, pero la lengua mentirosa dura solo un instante" (Proverbios 12:19), y "El que practica el engaño no morará en mi casa; el que habla mentiras no permanecerá en mi presencia" (Salmo 101:7).
El cruce deja expuesto un debate que en Neuquén tiene cada vez más peso: qué se hace con la renta que genera Vaca Muerta y quiénes se benefician de ella. Schlereth plantea que las regalías deben orientarse a inversión productiva y no al gasto corriente. Quintriqueo, implícitamente, responde que corregir décadas de precarización laboral estatal también es una forma de justicia — y que quienes nunca movieron un dedo para evitarla no tienen autoridad moral para cuestionarla ahora.
