El Decreto 923/2025 prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2026 el régimen que permite a micro, pequeñas y medianas empresas computar parte del impuesto al cheque como pago a cuenta de Ganancias y contribuciones patronales, manteniendo sin cambios los porcentajes y condiciones vigentes, en un contexto donde el tributo sigue siendo uno de los más cuestionados por el sector productivo.
ACTUALIDAD29/12/2025
NeuquenNews
El Gobierno nacional oficializó una nueva prórroga del régimen de beneficios impositivos para micro, pequeñas y medianas empresas vinculados al Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias, conocido como impuesto al cheque. La medida fue dispuesta mediante el Decreto Nacional 923/2025, publicado en el Boletín Oficial el 29 de diciembre de 2025, y modifica disposiciones previas establecidas en 2023 y 2024.
La decisión extiende hasta el 31 de diciembre de 2026 un esquema que permite a las PyMEs computar parte del impuesto al cheque como pago a cuenta de otros tributos, principalmente Impuesto a las Ganancias y, en el caso de microempresas, contribuciones patronales.
Qué cambia concretamente
El decreto no crea un beneficio nuevo, sino que prolonga en el tiempo un régimen ya vigente, cuya finalización estaba prevista originalmente para el 31 de diciembre de 2025. En términos formales, la norma sustituye esa fecha por el 31 de diciembre de 2026, manteniendo idénticos porcentajes y condiciones.
Según lo establecido:
Microempresas pueden computar:
Pequeñas y medianas empresas mantienen el beneficio de cómputo parcial del impuesto al cheque contra el Impuesto a las Ganancias, en los términos ya establecidos por la normativa vigente.
Este esquema se apoya en la Ley de Competitividad N.º 25.413, la Ley PyME N.º 25.300, y la Ley 27.264 de Recuperación Productiva, normas que continúan siendo el marco legal del beneficio.
Continuidad de una política fiscal selectiva
Desde su implementación inicial mediante el Decreto 394/2023, el régimen fue prorrogado primero hasta fines de 2024 y luego hasta diciembre de 2025, a través del Decreto 1137/2024. La nueva prórroga confirma una estrategia de continuidad, en un contexto donde el impuesto al cheque sigue siendo uno de los tributos más cuestionados por el entramado productivo.
Distintas publicaciones especializadas y entidades empresarias coinciden en que el impuesto continúa siendo distorsivo, especialmente para empresas con alta rotación bancaria. Sin embargo, el régimen de cómputo como pago a cuenta es visto como una válvula de alivio parcial, más que como una solución estructural.
Impacto real: alivio, pero sin cambios de fondo
En términos fiscales, la prórroga no implica una reducción del impuesto, sino una reorientación del crédito fiscal que permite a las PyMEs mejorar su flujo financiero y reducir la presión efectiva de otros tributos.
Economistas tributarios consultados en medios especializados destacan que:
El beneficio es relevante para microempresas formales, pero pierde impacto en sectores con baja rentabilidad o que no tributan Ganancias. No alcanza a resolver el debate de fondo sobre la permanencia del impuesto al cheque, creado como tributo transitorio hace más de dos décadas.
Vigencia inmediata
El decreto establece que las disposiciones entran en vigencia el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial y se aplican a los hechos imponibles que se perfeccionen a partir de esa fecha.
Lectura política y económica
La extensión del beneficio confirma una doble lógica fiscal: por un lado, se sostiene un discurso de ordenamiento y reducción del gasto; por otro, se mantiene un esquema de alivios selectivos para sostener la actividad PyME, un sector clave en empleo pero altamente sensible a la presión tributaria.
La medida no altera el equilibrio fiscal de corto plazo, pero vuelve a dejar en evidencia una realidad persistente: el impuesto al cheque sigue existiendo, y su mitigación se administra por parches temporales más que por una reforma integral.
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