Diputados rechaza el veto de Milei a la Ley de Emergencia en Discapacidad: ¿qué implica?

El rechazo al veto en cifras. La batalla legislativa se cerró este miércoles en la Cámara de Diputados: con 172 votos afirmativos, 73 en contra y 2 abstenciones, rechazaron el veto de Javier Milei. Con ello, consiguieron insistir en mantener la ley aprobada originalmente por el Senado en junio. El próximo paso será lograr los dos tercios en el Senado para consolidar la norma.

¿Qué propone la Ley de Emergencia en Discapacidad?

Los principales puntos de la iniciativa incluyen:

• Saldar deudas con prestadores y actualizar mensualmente los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral.
• Reformar el sistema de pensiones no contributivas para garantizar su financiamiento y revisar condiciones de acceso y continuidad.
• Fortalecer la institucionalidad de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), mejorando su base de datos y realizando auditorías.
• Impulsar transparencia en la ejecución del presupuesto y en la implementación de políticas sociales.
• Otorgar compensaciones económicas a prestadores y asignaciones a talleres de producción, con un impacto fiscal de entre el 0,22% y el 0,42% del PBI, según estimaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso. 
• Actualizar el Certificado Único de Discapacidad (CUD), considerando condiciones físicas, mentales, intelectuales, sensoriales y sociales.
• Garantizar recursos para talleres protegidos, centros de día y el cumplimiento del cupo laboral del 4% en el sector público.
   

Respuesta oficial y debate presupuestario

Desde el Gobierno se advertía que lo previsto por esta ley tendría un fuerte impacto fiscal. Según declaraciones previas a la sesión, se estimaba un costo de aproximadamente USD 150 millones mensuales por la emergencia en discapacidad, cifra que motivó serias críticas desde el oficialismo. 

En la antesala del debate, el vocero presidencial Manuel Adorni afirmó en X que “el gobierno está considerando un aumento en todas las prestaciones destinadas a personas con discapacidad” para reforzar la cobertura con un financiamiento “más justo y acorde a la realidad”. 

Impacto fiscal estimado por la OPC

La Oficina de Presupuesto del Congreso actualizó el impacto fiscal del proyecto de Ley de Emergencia en Discapacidad, que declara la emergencia hasta diciembre de 2027. El costo total estimado para las medidas cuantificables implica entre 2,4 billones de pesos (0,28 % del PBI) y 4,3 billones de pesos (0,51 % del PBI).

Los componentes principales del gasto incluyen:

• Nuevas altas en pensiones no contributivas, que podrían sumar entre 493.000 y 946.000 beneficiarios adicionales, con un costo de entre 2 y 4 billones de pesos (0,25 % – 0,48 % del PBI).
• Compensación de emergencia a prestadores por 278.323 millones de pesos (0,03 % del PBI).
• Actualización de recursos para talleres protegidos, con un monto de 7.160 millones de pesos (0,0009 % del PBI).
• Exención del 50 % de aportes patronales para la contratación de personas con discapacidad, que demandaría 12.600 millones de pesos (0,0015 % del PBI).

Apoyo político, movilización social e inédita insistencia

La normativa cuenta con amplio respaldo parlamentario —Unión por la Patria, Encuentro Federal, Innovación Federal, Coalición Cívica, sectores de la izquierda y parte del radicalismo— lo que llevó al diputado Daniel Arroyo, autor del proyecto, a considerarla una medida de justicia, humanidad y racionalidad económica.

La movilización también fue clave: organizaciones y familias respaldaron la sesión desde fuera del Congreso, con carteles y un reclamo claro en las calles para que no se vetara la ley.

Votación en Diputados y la ruta al Senado

La oposición logró los dos tercios necesarios en la Cámara de Diputados para rechazar el veto presidencial. El resultado fue de 172 votos a favor, 73 en contra y 2 abstenciones. El próximo paso es que el Senado alcance también los dos tercios para dejar sin efecto definitivo el veto.

Legisladores de Neuquén y Río Negro
En el caso de la Patagonia, los diputados de la región emitieron 17 votos a favor de rechazar el veto y 9 en contra.

En Neuquén votaron a favor Tanya Bertoldi, Pablo Todero y Osvaldo Llancafilo, mientras que lo hicieron en contra Nadia Márquez y Pablo Cervi.

En Río Negro votaron a favor Martín Soria y Agustín Domingo. En contra lo hicieron Sergio Capozzi, Aníbal Tortoriello, Eduardo Capozzi y Lorena Villaverde.

Información clave

• El veto presidencial fue rechazado en Diputados con 172 votos afirmativos, 73 negativos y 2 abstenciones.
• Para que la ley quede firme, el Senado debe reunir también los dos tercios de los votos.
• El impacto fiscal de la iniciativa oscila entre el 0,28 % y el 0,51 % del PBI.
• En la votación, Neuquén y Río Negro mostraron divisiones internas, aunque en el global de la Patagonia hubo mayoría a favor de rechazar el veto.