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title: "Expulsiones en el PJ: quiénes son los 44 afiliados que quedaron afuera y la crisis que atraviesa al peronismo neuquino"
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description: "La Justicia Electoral terminó de cerrar una disputa iniciada en 2025 y quedaron efectivas las bajas de 44 afiliados que habían competido con otros sellos en las elecciones provinciales de 2023. Entre ellos está José Asaad, elegido presidente del PJ apenas siete meses atrás, y funcionarios del gobierno de Rolando Figueroa. Detrás de las expulsiones aparece, sin embargo, una discusión más profunda: qué representa hoy el Partido Justicialista en Neuquén y a quién representa."
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date_published: "2026-10-06T09:09:00-03:00"
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# Expulsiones en el PJ: quiénes son los 44 afiliados que quedaron afuera y la crisis que atraviesa al peronismo neuquino

**El Partido Justicialista de Neuquén volvió a quedar atravesado por una crisis institucional que va bastante más allá de una disputa administrativa por un padrón. Desde el viernes 2 de octubre quedaron registradas las expulsiones de 44 afiliados que habían participado como candidatos de otros espacios políticos en las elecciones provinciales de 2023.**

La nómina tiene un nombre que resume buena parte de la contradicción: **José Carlos Asaad**, intendente de Vista Alegre, quien en marzo pasado ganó las elecciones internas y fue proclamado presidente del PJ neuquino. También figuran **Ana Inés Servidio**, actual secretaria de Vivienda y Hábitat de la Provincia; **Juan Marcelo Zúñiga**, subsecretario de Producción; **Ignacio Gabriel Armida**, director provincial de Planeamiento e Informática del Ministerio de Gobierno; y **Sandra Noemí Hernández**, presidenta del Concejo Deliberante de Vista Alegre. Los cargos provinciales de Servidio, Zúñiga y Armida están además acreditados en registros oficiales del Gobierno de Neuquén.

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La expulsión tiene su origen en las elecciones del **16 de abril de 2023**. Mientras el PJ integró el Frente de Todos Neuquino que llevó como candidato a gobernador a Ramón Rioseco, un grupo de afiliados justicialistas aceptó candidaturas a través de otras fuerzas, principalmente dentro del esquema político que acompañó a **Rolando Figueroa**, quien finalmente ganó la gobernación. **Rioseco quedó tercero con 52.735 votos, el 12,68%, mientras Figueroa alcanzó el 35,63%.**

## Una decisión que empezó en 2025 y terminó en 2026

El punto de partida formal fue el Congreso Provincial del PJ celebrado en **Zapala el 17 de mayo de 2025**. Allí se decidió aplicar la Carta Orgánica contra quienes habían aceptado candidaturas por otras fuerzas sin autorización partidaria.

El artículo 28 establece que el afiliado que acepte ser candidato de otro partido sin autorización del Congreso Provincial pierde automáticamente su condición de afiliado y el cargo partidario que pudiera ocupar. La decisión fue llevada a la Justicia Electoral por la entonces apoderada partidaria **María Belén de los Santos.**

**La jueza federal con competencia electoral Carolina Pandolfi rechazó inicialmente las desafiliaciones.** Pero el **5 de marzo de 2026**, la Cámara Nacional Electoral revocó ese criterio y consideró que las decisiones adoptadas por los partidos, cuando respetan sus normas internas, forman parte de un ámbito de autonomía que la Justicia no debe sustituir.

La paradoja llegó apenas diez días después.

Pese al fallo y a una sucesión de presentaciones judiciales, el **15 de marzo** se realizaron las internas del PJ y Asaad pudo competir. Su lista, **Peronismo Territorial**, obtuvo **1.383 votos**, contra **1.194** de la lista encabezada por **Juan Domingo “Chule” Linares**. Ganó por apenas 189 sufragios y fue proclamado presidente partidario. La participación rondó solamente el **15% del padrón**.

La nueva conducción intentó después dejar sin efecto el trámite de las expulsiones y obtuvo una resolución favorable en primera instancia. Pero la cuestión volvió a la Cámara Nacional Electoral.

El **28 de septiembre**, los camaristas Santiago Hernán Corcuera y Daniel Bejas revocaron nuevamente lo dispuesto en Neuquén. La Cámara sostuvo que sus resoluciones eran de “ejecutoriedad inmediata” y cuestionó que se hubieran aceptado decisiones de nuevas autoridades partidarias sin comprobar previamente que estuvieran facultadas para modificar lo que ya había sido resuelto. El resultado final fue la efectivización de las bajas el 2 de octubre.

## De casi un centenar de nombres a 44 expulsiones efectivas

Durante marzo se difundieron dentro del propio peronismo listados considerablemente más extensos, algunos de los cuales llegaron a incluir **98 afiliados**. Allí aparecían dirigentes que finalmente no integran la nómina de 44 bajas efectivizadas en octubre, como el intendente de Centenario, Esteban Cimolai.

Por eso es importante distinguir entre las nóminas que circularon durante el proceso de revisión y los afiliados cuya expulsión terminó efectivamente asentada. El dato comprobable al 2 de octubre es de **44 personas**.

## Los 44 expulsados

Según el registro de novedades de afiliaciones, la nómina quedó integrada por:

1. Elizabeth Daniela Altamirano
2. Ayelén Álvarez
3. Ignacio Gabriel Armida
4. José Carlos Asaad
5. Juan Cirilo Basualdo
6. Luis Miguel Campos
7. Herminda Chiguay
8. Camila Beatriz Contreras
9. Fernando De la Fuente
10. Roberto Carlos De la Fuente
11. Cristina Soledad Fuentes
12. Macarena Yoseli Fuentes
13. Matías Miguel Galván
14. Juan Manuel García
15. Julio César García
16. Juan Domingo Gil
17. Sandra Noemí Hernández
18. Siban Eduardo Jalil
19. Roxana Noemí León
20. Néstor Valentín Lillo
21. Johana Belén Lozada
22. Yamila Beatriz Méndez
23. Juan Antonio Mendoza
24. Stefanie Carla Daniela Montivero
25. Mariana María Belén Muñoz
26. Juan Jesús Nahuel
27. Marta Susana Nieva
28. Cecilia Claudia Olivares
29. Joaquín Antonio Pino
30. Mayra Johana Quiroz
31. Romina Natalia Riquelme
32. Alicia Rosario Rizo
33. Claudia Rosana Rodríguez
34. Leandro Martín Rojas
35. Liliana del Carmen Rojas
36. Juan Pablo Safenreiter
37. Julián Alberto Sepúlveda
38. Ana Inés Servidio
39. Rodolfo Antonio Soria
40. María Belén Tapia
41. Miguel Ángel Tripailao
42. Olivia del Carmen Valenzuela
43. Julio Fernando Vallejos
44. Juan Marcelo Zúñiga

Entre los nombres con mayor peso político actual aparecen Asaad, Servidio, Zúñiga, Armida y Hernández. En particular, la expulsión de Asaad produce una situación institucional difícil de ignorar: el afiliado que ganó la presidencia del partido en marzo perdió formalmente su condición de afiliado apenas siete meses después.

Asaad ya había sido apartado preventivamente de la presidencia del Consejo Provincial el 24 de septiembre, a raíz de una denuncia por violencia de género que se encuentra en sede judicial. El Consejo designó entonces a **Lucas Riquelme**, vicepresidente segundo, para quedar a cargo de la conducción.

**La posterior desafiliación de Asaad convirtió aquel reemplazo preventivo en un problema institucional de mayor alcance**, porque ahora el PJ debe resolver cómo reconstituye una conducción elegida mediante un sistema de mayoría y minoría.

## La pelea por el sello y por 2027

El conflicto no es solamente jurídico. Detrás aparece una discusión estratégica que el peronismo neuquino todavía no resolvió: si debe reconstruirse como una fuerza provincial con candidato propio, integrar una coalición opositora o acercarse al espacio político de **Rolando Figueroa**.

Esa diferencia atravesó la última interna. **Peronismo Territorial** reunió a dirigentes que habían acompañado el armado de Figueroa, mientras **Peronismo para la Victoria** quedó más asociado al sector histórico de **Oscar Parrilli**. Otros sectores del justicialismo, como el referenciado en **Darío Martínez**, también mantienen una posición propia. El resultado es un partido donde la disputa por el sello muchas veces parece ocupar más espacio que la discusión sobre el proyecto político que ese sello debería representar.

Los números ayudan a explicar el problema. En 2019, Ramón Rioseco había obtenido el **25,93%** de los votos para gobernador encabezando Unidad Ciudadana Frente Neuquino. Cuatro años después, nuevamente con Rioseco pero dentro del Frente de Todos Neuquino, esa representación cayó al **12,68%**.

**En las elecciones nacionales de 2025, Fuerza Patria quedó nuevamente alrededor del 13% en Neuquén y no logró ingresar diputados nacionales.**

## Una crisis de identidad y de representación

**Pero acaso el problema más profundo del PJ neuquino no esté entre los 44 nombres que se van, sino entre los miles que hace años dejaron de acercarse.** Existe una porción de la sociedad que continúa identificándose con principios históricos del justicialismo —la defensa del trabajo, la movilidad social, la producción nacional, la justicia social y un Estado capaz de equilibrar desigualdades— pero que ya no necesariamente reconoce esas ideas en la estructura partidaria provincial.

**Para muchos antiguos militantes y votantes, el PJ dejó de ser un espacio donde participar y discutir política** para convertirse, en su percepción, en una suerte de **“pyme con sello”**, administrada para garantizar candidaturas y espacios a familiares, amigos y dirigentes de un círculo cada vez más reducido. Es una valoración política, no una conclusión judicial, pero resulta difícil ignorarla cuando apenas alrededor del 15% de los afiliados participó de la interna que eligió a las actuales autoridades.

Incluso el propio Asaad utilizó argumentos similares cuando ganó aquella elección. Habló de haber terminado con una **“hegemonía egoísta” de veinte años** y sostuvo que el partido había estado cerrado ***“para cuatro o cinco dirigentes”.*** También admitió que había mesas donde apenas votaron doce o veinte afiliados y afirmó entonces que el desafío era volver a construir *“un partido grande”*.

**Ahí aparece la contradicción de fondo.**Un partido creado como movimiento de masas discute hoy expulsiones, impugnaciones, padrones, fallos judiciales y quién tiene la llave del sello, mientras buena parte del electorado que alguna vez encontró en el peronismo una identidad política observa la discusión desde afuera.

## Los que también fueron pero no están

Lo más significativo es que **ocho personas que en marzo estaban expresamente incluidas en el pedido de expulsión por haber sido oficializadas como candidatas por otras fuerzas no aparecen entre los 44 finalmente desafiliados**. Son Nelson Germán Aranda, Carlos Daniel Bilurón, Esteban Guillermo Cimolai, Carlos Amador Escudero, Tamara Solange Guaquinchay, Amambay Anahí Moreno, César Mauro Remedios y Juan José Servidio. La información publicada en marzo atribuía esa nómina a la presentación de la apoderada del PJ, María Belén de los Santos, y señalaba precisamente como causal haber competido fuera del partido en 2023 sin autorización.

Las 44 expulsiones podrán cerrar un expediente judicial. Difícilmente resuelvan esa otra cuestión.

El desafío para el PJ neuquino de cara a 2027 no será solamente determinar quién ocupa una presidencia o quién controla el Congreso partidario. Será responder una pregunta bastante más incómoda: **si todavía pretende representar a los neuquinos que se sienten justicialistas o si se conformará con administrar una estructura partidaria cada vez más pequeña.**

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